苏米图苏木党建网

　　党委书记  阿拉腾朝鲁

　　同志们：

　　按照市委和旗委部署要求，我苏木10个嘎查“两委”换届工作于今年5月至9月集中进行。这是全苏木党员和群众政治生活中的一件大事，也是当前的一项重要政治任务。这次换届产生的嘎查“两委”班子，担负着带领全苏木广大党员群众全力推进脱贫攻坚、乡村振兴和全面建成小康社会的历史重任，事关全局、事关长远。苏木党委对这次换届高度重视，下面，我就做好这次嘎查“两委”换届工作讲三点意见。

　　一、高度重视，充分认识做好嘎查“两委”换届工作的重大意义

　　嘎查“两委”换届工作，是一项政治性、政策性、程序性很强的工作，涉及面广、敏感度高，群众关切、社会关注。做好嘎查“两委”换届工作，对于落实全面从严治党、推进乡村振兴、打赢脱贫攻坚、全面建成小康社会、推进基层社会治理和加强基层民主政治建设具有重要意义。

　　第一，做好嘎查“两委”换届工作，是全面从严治党和巩固党的组织基础的必然要求。近年来，我苏木各嘎查党支部采取切实有效措施，认真落实从严治党要求，坚持抓基层打基础，基层组织和政权建设取得明显成效。但也要清醒地看到，我苏木基层组织建设还存在一些不容忽视的问题，部分嘎查干部年龄偏大、学历偏低、能力偏弱以及后继乏人等问题依然十分突出；部分嘎查集体经济薄弱，与经济发展不相适应，这些都是嘎查“两委”换届工作中的难点和薄弱点。对此，我们要引起高度重视，坚持问题导向，以此次换届为契机，切实把干部选好、把班子配强，不断提升基层党组织的整体功能，推进全面从严治党向基层延伸，夯实党的组织基础和执政基础。

　　第二，做好嘎查“两委”换届工作，是加快推进脱贫攻坚、乡村振兴和全面建成小康社会的重要保障。脱贫攻坚和振兴乡村要靠政策、靠项目、靠投入，但最终要靠我们基层党支部、靠嘎查“两委”班子、靠嘎查干部带领广大党员群众实干苦干。新一届嘎查“两委”担负着脱贫攻坚、乡村振兴和实现全面小康目标“排头兵”的重任，能否通过换届调整优化嘎查“两委”班子，能否选优配强基层党组织带头人，关系重大，意义深远。

　　第三，做好嘎查“两委”换届工作，是提升基层治理能力和维护社会和谐稳定的生动实践。基层社会治理是整个国家治理的重要基础。只有切实抓好嘎查“两委”换届选举，选出勇于负责、善于治理、能打硬仗、群众拥护的基层组织领导班子和“带头人”，深化城乡改革的各项任务才能落地见效，基层社会治理才能朝着法治化、现代化的目标不断迈进。

　　二、严格程序，扎实推进嘎查村“两委”换届工作

　　搞好这次换届选举工作，前期准备是基础，选好班子是关键，程序纪律是保障。各嘎查一定要严格执行各项政策法规和程序要求，始终掌握主动权，突出工作重点，把握关键环节，确保换届工作在党的领导下民主公开、依法有序进行。重点要把握好以下四个关键环节。

　　第一，要抓准政策要求。这次换届自治区提出了“五选十不宜”的具体要求，真正做到以对党忠诚选忠诚于党的人,以事业为上选担当干事的人,以扎实作风选作风扎实的人。进一步拓宽人选来源渠道，打破地域、行业、身份等限制，注重推荐优秀后备干部参选任职，注重吸引各类优秀人才回嘎查任职。各嘎查要以这次换届为契机，使嘎查“两委”班子的年龄、性别、民族、文化结构不断优化。要合理搭配嘎查“两委”班子，积极支持、引导符合条件的优秀妇女参选参政，确保嘎查“两委”班子成员中至少有1名女性成员，要坚持从实际出发，鼓励书记主任“一肩挑”，鼓励“两委”成员交叉任职， 努力实现嘎查“两委”成员交叉任职和书记、主任“一肩挑”的比例高于上届。

　　第二，严肃换届工作纪律。一要加强警示教育。加强对党员群众的思想教育工作，坚持正面教育与警示教育相结合，注意发挥反面典型案例的警示作用，引导党员群众自觉抵制违纪违法违规行为，引导候选人规范竞争行为、有序参与竞职，从一开始就划出红线、亮明底线，做到警示在先；二要加强监督指导。要把严肃纪律要求和加强纪律监督贯穿于换届选举全过程，要坚持重点防范，对竞争激烈、选情复杂的嘎查进行重点监督，注意换届选举工作动向，提高政治敏锐性，及时发现和解决换届选举中的一些苗头性、倾向性问题。三要从严查处问题。苏木纪委、民政、司法、派出所等部门要主动介入、密切配合，对违反换届纪律要求、惹事生非、造谣传谣、破坏选举秩序的，发现一起、查处一起，决不姑息迁就，一律从严从重处理。

　　第三，要做好换届选举后续工作。一要健全配套组织。换届选举结束后，要及时做好嘎查监督委员会推选工作，及时产生妇代会、团支部、民兵连和嘎查村民代表。二要做好工作交接。各嘎查党支部要按照法定时限和程序，组织好新老班子的工作交接，帮助新班子熟悉情况，确保工作的连续性。三要搞好业务培训。要结合实际，对“两委”班子进行培训，通过讲政策、教方法、指路子，使他们尽快进入角色，提高履职水平。四是完善工作运行机制。要指导新一届嘎查“两委”班子制定任期目标和发展规划，确保新班子的规划与帮扶单位三年帮扶规划的协调一致。要结合规范化建设，抓好基层组织工作和村级事务民主管理各项制度落实。

　　三、靠实责任，确保嘎查“两委”换届工作顺利完成

　　做好嘎查“两委”换届工作，时间紧、任务重，要求高。我们要以认真的态度、务实的作风，加强领导，统筹谋划，精心组织，确保嘎查“两委”换届工作平稳有序开展。

　　一要加强组织领导。各嘎查也要成立换届工作机构，明确职责任务，推动换届选举工作有组织、有步骤、有秩序的开展。苏木党委要与各嘎查党支部书记签订责任状，切实把换届的责任扛在肩上，把关键环节牢牢抓在手上，做到抓细抓实，特别是要下大气力排查解决可能出现的矛盾和问题，坚持发现在早、防范在先、处置在小。各帮扶部门、驻村工作队、第一书记，要同步联系指导换届工作。对换届工作责任不落实、工作不得力的嘎查，要约谈通报、督促限期整改；对造成不良影响和严重后果的，要严肃追究责任。

　　二要强化监督指导。为了加强换届工作的督促指导，苏木成立并派出了10个嘎查“两委”换届工作指导组和1个风气督查组，加强对换届工作的督促指导，了解掌握工作进展，研究解决突出问题。各指导组要加强全程指导，及时掌握工作进度，逐级上报换届选举工作进展情况，保证统计数据准确、反映信息真实，确保换届工作统筹协调有序推进。

　　三要营造良好氛围。要利用微信公众平台、智慧党建、宣传栏、印发宣传手册等形式，广泛宣传嘎查“两委”换届的重要意义、相关法律法规、政策程序、选人标准和纪律要求等，引导广大党员和群众积极支持、主动参与换届选举工作。要注重网络舆情监测和应对，及早制定应对方案，对敏感和热点问题，严格把关，妥善处置，及时发布正面声音，特别对网络和媒体反映的各种问题，做到网情舆情第一时间发现，应急预案第一时间启动，事态发展第一时间控制，牢牢把握工作主动权，积极营造有利于推进换届工作的良好舆论氛围。

　　同志们，做好嘎查“两委”换届选举工作，时间紧、任务重、要求高。希望各嘎查，各有关部门要以更加认真的态度、更加务实的作风、更加负责的精神，高标准、高质量地完成换届工作，为打赢加快脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强有力的组织保证。