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鄂托克旗:“六个一”“五到户”架起服务群众的“立交桥”

作者:   来源:鄂托克旗委组织部   发布时间:2021-08-17
  为人民而生、因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。今年是建党100周年,鄂托克旗始终践行以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实市委“六个一”联系服务群众机制,即党员干部每周与所联系服务的群众联系1次,每月见面1次了解群众所急所盼,嘎查村社区每半月研究1次社情民意,苏木乡镇街道每月研究1次为群众办实事重点问题,旗区每季度研究解决1次服务群众中的难点要点问题,嘎查村社区党组织每年对党员联系服务群众情况进行1次评议考核,形成“全员全时全面”全覆盖联系服务群众工作体系,推动“五到户”,即“党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户”,完善“开门纳谏”“整改进行时”等工作机制,安排20名县级领导每天轮流到县级领导接访室接访,共接待群众来访22批92人次,苏木镇科级领导共接待群众来访9批23人次,对信访事项全部落实责任单位,限期办结,围绕人民最关心最直接最现实的利益问题,扎实开展“我为群众办实事”,建立起为群众服务的“立交桥”。
  “办不成事” 窗口能成事 “家门口”享受“优服务”
  鄂托克旗为切实优化营商环境,提升服务质量、减少审批时限,通过健全机制、设立“家门口”的办事机构、开展“帮您办”等服务,促使企业、群众在家门口就能够享受到优质的服务。健全体制机制、集中项目服务。成立了全旗优化营商环境工作领导小组,健全优化营商环境工作联席会议制度,健全旗四大班子领导包联项目工作机制,落实“三集中三到位”工作,全旗30个部门的1222项政务服务事项(其中行政权力事项660项,公共服务事项562项)全部进驻政务服务中心集中办理,在全市率先推行“综合一窗受理”模式,为企业和群众提供“店小二”式服务,真正做到“进一扇门,办多件事”。前移服务关口,下沉服务重心。在鄂托克经济开发区启动运行棋蒙政务服务中心暨鄂托克旗企业服务中心,服务范围辐射棋盘井和蒙西地区90多家规模以上工业企业和10多万各族群众,通过开展“一次办”集成服务工作,申请材料平均压减40.3%,办理环节平均压缩38%,办理时限平均压减87%,跑动次数平均减少76.2%,切实解决了棋蒙地区企业和群众办事“来回跑”“折返跑”问题。截至7月份,棋蒙政务服务中心共进驻单位32个,进驻各部门审批人员53名,可办理政务服务事项1146项,完成办件6.64万余件。开展“帮您办”服务,设立“办不成事”窗口。在原投资项目“一站式”服务中心的基础上,组建21名代办帮办专班,为申请人提供70项审批事项全程免费代办帮办服务。截至7月份,“帮您办”专班受理项目申请方委托代办帮办项目共10项。为解决“办不成事”问题,在鄂托克旗政务服务中心和棋蒙政务服务中心分别设立“办不成事”反映窗口,为企业、群众提供咨询和引导,做到一次性告知,让办事群众少跑腿、不跑冤枉路。
  棋盘井镇居民杨毅说:“以前项目不全、人手不够,有时还得跑去100公里的乌兰镇办理,今天第一次来这里办理不动产业务,从进门取号、递交材料、领取证件,总共用了不到10分钟就拿到了房本了。”
  
  棋蒙政务服务中心统一出证窗口为群众服务
  
  “办不成事”反映窗口受理群众咨询反映问题
  网格员“信号满格” “独角戏”转为“大合唱”
  鄂托克旗统筹机关企事业单位和社区党组织工作力量,将驻社区单位就近划入所在网格,促使党建资源和工作力量有效地下沉到网格,构建旗、苏木镇、社区、小区四级联动体系和“服务型”联合党委,通过有效的组织下沉干部、第一书记、党员骨干、在职党员等“红色力量”,进楼栋、进村组,按照“六个一”联系服务群众机制,实现党的领导、村民自治、多元参与的有机融合,创新完善党建引领物业管理和业主委员会建设的制度机制,建立网格、物业公司、业委会“三位一体”工作模式,提升服务群众和基层治理能力。截至目前,我旗6个苏木镇共设置网格556个。全旗四级专职全科网格员556名;兼职网格员435名;开发区(园区)网格长和网格员共687名。行业部门网格长和网格员共111名。截止7月份,各单位开展“我为群众办实事”实践活动860余场次,为群众办实事2149余件。联手抗旱,送去“暖心雨”。6月份以来,由于鄂托克旗有效降水较少、气温不断攀升,全旗各地均不同程度受旱情影响出现草牧场枯死、耕地减产、饲草料短缺、人畜饮水困难等问题,直接影响到农牧民群众的生产生活。面对旱情,鄂托克旗6个苏木镇、75个驻村工作队、包联单位和驻地企业深入抗旱重灾区摸排受灾情况,积极筹措抗旱资金1200万,用于发放抗旱饲草料,切实解决农牧民饲草料短缺现状,并对水井、水泵、水塔进行维修,为嘎查村保民生、保生产、保畜牧。同时,协调鄂托克农商银行累计向全旗1032户受灾农牧民发放抗旱救灾贷款4974万元。共同教育,举办“家门口的暑托班”。鄂托克旗依托新时代文明实践所、站以及基地,开设“家门口的暑托班”及系列公益研学游活动,以“公益+社工+志愿”为服务理念,立足实际、因地制宜、精准对接需求,购买社会组织服务项目,为全旗中小学生和学龄前儿童提供“教育”和“托管”相结合的公益性暑托研学游服务,吸引学校教师、公共文化服务机构专业人员、社会工作者、大学生等志愿者担任“家门口的暑托班”辅导员,开展“四史”学习教育、文明实践活动、心理健康教育、主题研学游等活动,让未成年人过一个安全、健康且有意义的暑假,即促进未成年人健康成长,也解决双职工家庭无人照看孩子及部分困境儿童的实际困难。因地制宜、促农牧区电视信号“满格”。鄂托克旗地广人稀,许多农牧区的通讯基础设施薄弱,通讯网络差,为解决偏远地区部分农牧户通讯问题和收看本地电视台节目问题,不断提升偏远地区农牧户数据宽带接入率和广播电视覆盖率。印发《鄂托克旗农村牧区“智慧广电”宽带网络服务工程实施推进方案》,新建41处基站立塔工作,已开通业务27座,为461户农牧民安装网络,促阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖嘎查光纤全覆盖。同时,针对各苏木镇、嘎查村农牧民家中出现的线路老化、电源损坏、机顶盒老旧等问题,旗融媒体中心党支部党员干部全部到户解决问题。截止7月份,足迹已遍布6个苏木镇,23个嘎查村,服务近160户农牧民,故障处理率达100%。
  阿尔巴斯苏木陶利嘎查牧民格什格说:“因为风大,小锅锅信号不好,老得上房顶找信号,今天给融媒体中心微波站的工作人员打电话,他们很快就来我们家维修机顶盒接收设备了,我们家位置也比较偏,平时也是,只要一个电话他们就能过来,我们确实也非常感谢他们。”
  
  鄂尔多斯集团向苏米图苏木巴音布拉格嘎查捐款20万元用于抗旱救灾
  
  “家门口的暑托班”游学桃力民爱国主义教育基地
  党员成“户主” “微末梢”有了“主心骨”
  党员干部每周与所联系服务的群众联系1次,每月见面1次了解群众所急所盼,嘎查村社区党组织每年对党员联系服务群众情况进行1次评议考核,市委“六个一”联系服务群众机制对党员联系服务群众提出了明确要求,鄂托克旗按照市委的要求,结合自身实际,创新“党员户口簿”“五级联动”“枫桥经验”等党员联系服务群众的工作方法,让党员成为群众的“家长”“户主”“老师”“润滑剂”,让每一位群众都能够有自己的“主心骨”“贴心人”。“党员户口簿”,有事找“户主”。“党员户口簿”和“便民服务存折”两项工作制度是木凯淖尔镇对各嘎查村社区开展为民办实事实践活动提出的制度要求。通过每个村民小组建立一个“户主”是党员、群众是“家庭成员”的户口簿,并安排一名民警、一名医生、一名网格员配合“户主”开展工作,全面摸清群众的基本情况、产业发展需求以及其他困难问题,有针对性地提供服务;为75周岁以上的空巢老人或患有重大疾病、重点困难的群众,每人建立一本“便民服务存折”,由一名党员志愿者进行“一对一”包联,提供跑腿、拉送、送饭、清洁四项服务,做到了从群众身边做起,从点滴小事做起,真正为群众提供便利、排忧解难,构建“全覆盖、零距离、高质量”的便民服务体系。截至7月份,建立党员户口24个,发动党员志愿者一对一帮扶困难群众62户,提供代买代办跑腿等服务228次。“五级联动”,你追我敢齐头并进。阿尔巴斯苏木运用“五级联动学习法”,开展“我学习、我宣讲、我服务”党史专题系列宣讲活动,通过“带头学、领着学、帮着学、共同学、比着学”五种方式,自上而下示范带动,让全苏木农牧民都能参与到党史学习教育中,变被动要求为主动求教,做到学有所获、学以致用。该苏木通过让党员、代表和牧户以15户-20户为单位轮流入户学习,来认识他们的权利和义务,学习生产生活实用技能、宣传政策方针,通过入户轮流学习提升邻里之间的和谐关系,共同了解各牧户发展情况、生活情况,及时学习先进牧户典型做法,在党员干部和农牧户相互之间形成比学赶超的氛围,提升了邻里之间的和谐关系。同时,创新建立“五级联动”网格化管理机制和“五级联动督导”,对嘎查、网格、农牧户进行管理考评,落实奖惩措施。形成嘎查之间、牧户之间互评互比体系和“闩整人家”“闩整嘎查”评比活动体系,促使各嘎查之间形成了学习先进典型,相互追赶超越的良好局面。“枫桥经验”,千里草原安睦隆。鄂托克旗积极打造“枫桥安睦隆”基层社会治理品牌,整合派出所、司法所、派出法庭等力量,组建“枫桥安睦隆”工作团队,开展线上线下群众工作,综合运用法律咨询、上门调解、远程调解等方式,把群众紧紧地联系在党组织周围、党员身边,发挥好党员示范作用,加大力度处理好群众“急难愁盼”的问题,形成群众有事找组织的良好风气,争做小事不出村,大事不出镇,难事不出旗,矛盾不上交,促使苏米图派出所荣获“枫桥式公安派出所”。截至7月份,搭建苏木镇、嘎查村(社区)“协商议事会议”平台25个,召集各类协商议事会议60多次,通过协商解决人民群众生产生活中突出矛盾问题近70个,有效发挥了基层协商民主助推发展、惠及民生、促进和谐、提高社会治理效能的重要作用。
  木凯淖镇村民张根虎说:“我们家离镇上远,我年龄大了出门不便,采买日常生活用品、饲草料这些生产用品都是白香清帮我们去买,有什么事情需要他帮忙,我们就直接给他打电话,就像一家人一样。”
  
  党员志愿者刘超与村民交谈并在党员户口簿上详细登记信息
  
  阿尔巴斯苏木党员与农牧户共同学习
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