尧头镇党委书记王亚锋述责述廉报告（2017年10月）

　　根据会议安排，现就本人履行党风廉政建设主体责任和执行廉洁自律规定的情况向大会作以报告，请予评议。

　　一、履行党风廉政建设主体责任情况

　　（一） 抓党风廉政建设情况。加强党风廉政建设和反腐败斗争是党委的主责与主业。镇党委高度重视党风廉政建设工作，始终把党风廉政建设与镇中心工作同研究、同部署、同落实、同考核。一是强化教育，增强责任意识。认真贯彻上级的安排部署，深刻领会中省市县重要会议文件精神，坚持每月党委中心学习组定期学习制度不动摇，先后组织学习《中国共产党廉洁自律准则》等各级关于反腐倡廉建设的决策部署、制度要求及县委主要领导讲话精神，切实增强班子成员履行“一岗双责”责任意识。二是夯实责任，层层传递压力。把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到了镇党委、政府每名分管领导及机关各办公室，并进行细化分解，明确目标任务、承办人员和办结时限。严格实行分管责任追究制，坚持每月召开一次班子例会，安排部署当前工作，分析研判存在问题，推动党风廉政建设责任落实。同时，严格落实“一岗双责”和“签字背书”制度，党委书记与9名班子成员、11名党总（支）部书记，班子成员与各自分管的办公室主任分层签订廉政建设目标任务书和廉洁自律承诺书。三是完善制度，用制度管人管事。年初，修订完善了机关车辆、财务、考勤、值班等10项管理制度，进一步形成了用制度管人、管事、管物的机制。严格按照《干部任用条例》和干部监督工作政策法规，选拔任用干部。在机关运行机制调整中，实行竞聘上岗、中层轮岗，树立了正确的用人导向。四是全力支持，落实纪委“三转”。重视支持镇纪委工作，认真落实“三转”要求，让纪委进一步突出主责主业，把主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来。按照上级规定配齐了纪委委员，设立了纪委办，全力保障办公设备设施，保证了镇纪委工作顺利开展。

　　（二） 履行“第一责任人”职责情况。一是坚持四个“亲自”。做好党风廉政建设工作的传达部署、专题研究、任务分解，加强对领导班子成员及支部主要负责人的教育监管。每周听取镇纪委工作情况汇报，及时了解掌握镇纪委工作动态，提出意见建议，并针对镇纪委在调查过程中遇到的问题，及时亲自协调解决，为镇纪委更好的履职做好坚强后盾。J亲自对扶贫攻坚、环境保护工作、党建工作等重点工作进展缓慢，落实不力的村“两委”6名干部进行集体约谈。2017年截至目前，实施“第一种形态”7人，党政纪处分7人。二是突出教育监管。全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，经常性开展理想信念、党风党纪和廉洁自律教育，筑牢党员拒腐防变防线。认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断坚定理想信念，增强“四个自信”，强化“四个意识”。今年，共组织开展专题辅导、观看专题片等警示教育活动5次。三是找准廉政载体。扎实开展第十个廉政教育月活动，开展了知识测试、集中宣传、撰写征文、观看警示教育片、参加万人廉洁签名等多种形式的教育活动，党员干部受到了警醒，廉政教育更加富有成效。特别是在五一、中秋、十一等重大节假日前夕，采取短信的方式，重申各项纪律规定，对村（居）委会主要干部，驻镇站（所）主要负责人和机关重要岗位同志进行廉洁过节提醒。

　　（三）班子成员履行分管职责情况。坚持谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确了全镇各级领导干部党风廉政建设职责，把党风廉政建设工作纳入其本人年度工作考核之中，使党风廉政建设责任延伸到人、到岗，形成管事与管人相结合的责任体系。定期听取分管领导关于职责范围内党风廉政建设工作情况的汇报，做到责任清，底子明，班子成员之间能够相互支持、相互理解、相互配合，做到大事讲原则，小事讲风格，形成了风清气正、干事创业的强大合力。班子成员能够定期对分管的办公室和包联村、站所开展廉政教育宣传，组织学习廉政建设各项规定，扎实履行“一岗双责”。

　　（四）进一步深化作风建设年开展情况。全面落实县委关于作风建设年活动要求，结合“六比六争”优化作风追赶超越及“大思路、大境界、大作为”作风建设活动实施意见，镇党委研究制定《关于在全镇进一步开展深化作风建设年主题活动的实施方案》，大力提升执行力、不断增强推动力、牢牢夯实保障力。组织全体机关干部、各党总（支）部书记、村委会主任、监委会主任，召开学习动员会，全面查摆问题，建立问题清单，逐项整改提升，狠抓作风建设整顿，全力提升干部作风形象。通过坚持工作日晨会带班领导领学制度，组织开展思想解放大讨论，严格落实“四个必谈”，在机关、村（社区）推行便民服务“四项制度”，扎实做好“六查”工作，针对收集到的20余条问题，认真开展“六整”，坚持边查边改、立行立改。截至目前15条已整改到位，5条正在整改当中，倾力实现“六提升”。

　　（五）执行中央八项规定、县委“六项规定”情况。一是严格控制会议，大幅压缩文件，主动减少应酬，下基层坚持轻车简从，做到落实工作到一线，协调问题到现场。二是严格实行公务接待廉政灶制度，来人来客公务接待一律在机关餐厅用餐；三是严格执行公务用车的管理规定，落实节假日定点封车制度。

　　二、带头执行廉洁自律规定情况

　　本人出生于1973年4月，研究生文化程度，中共党员，澄城县韦庄镇人，2015年5月至今任尧头镇党委书记。妻子在城关一小任教，女儿在郑州大学读书，家庭年收入约8万余元，主要来源于我和妻子的工资。现住房为县城荣兴小区135平米单元房一套。一直以来，我能够严格遵守《廉政准则》各项规定，无论是工作还是生活都严格要求自己，筑牢了拒腐防变防线。自觉遵守党纪国法，平等对待工作圈，严格管住亲属圈，谨慎处理社交圈。加强党的有关理论学习，以身作则，廉洁奉公，严守纪律，自觉抵制各种不良风习。工作中，没有公款消费，无利用职务为他人谋取私利；在我镇重大工程建设和重大经济活动中，严格按政策和规定操作，不插手、不说情。单位和个人的重大事项都按规定报告，没有因公或因私出国。生活中，对亲属从严要求，没有任何违规违纪行为，做到了自身正、身边清。

　　三、存在问题及改进措施

　　回顾近年来的工作，虽然在履行主体责任和个人廉洁自律方面做了一些工作，取得了一点成绩，但与组织的要求和群众的期待还有一定差距，主要表现在：一是统筹兼顾不够。过多的强调了工业、安全生产、遗址建设等经济工作，存在“一手硬一手软”的问题，导致一些镇村干部对党风廉政建设工作重视不够，个别支部书记责任意识不强，不愿投入过多的精力，解决党风廉政建设中出现的新情况、新问题。二是监督执纪不严。有时存在重使用、轻管理，重提醒、轻监督的问题，致使个别村的干群关系紧张，在群众中造成了不良影响。三是工作执行不到位。虽建立健全了一系列制度，但在执行中，仍存在落实不到位的问题，存在强考核、弱问责的情况，使问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。四是创新力度不强。观念不新、办法不多，没有把个人和班子的改革创新的潜能发挥到极致。五是部分基层干部作风不实。工作标准不高，“软、懒、散”倾向依然存在。

　　今后，我将在县委、县纪委的坚持领导下，认真履行党委主体责任，始终把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，以良好的作风、扎实的工作、有效的措施，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。一是明确职责分工，认真履行主要领导的第一责任人职责和班子成员的分管责任，进一步完善制度、强化措施、落实责任，真正把党风廉政建设主体责任落到实处；二是支持纪委突出主责主业，加大执纪监督力度，把纪检工作融入到全镇各项工作中去，始终保持惩治腐败的高压态势；三是以廉政教育和警示教育为重点，开展多形式、多层次的教育活动，丰富教育内容，不断增强廉政教育效果；四是强化作风建设，紧扣重点领域和关键环节，强化制度执行力，把权力关进制度的笼子；五是自觉践行“三严三实”和“四有”干部要求，带头执行中央八项规定和县委六项规定，做到自身正、自身硬，为全镇党员干部树好标杆、当好表率。

　　以上报告如有不妥之处，敬请各位领导批评指正，我将诚恳接受，立行立改。

　

　　尧头镇纪委书记丁涛述责述廉报告（2017年10月）

　　根据会议安排，我将自己履行党风廉政建设监督责任和执行廉洁自律规定的情况向大会作以报告，请予评议。

　　一、履行党风廉政建设监督责任情况

　　1、持续深化“三转”，全面落实监督职责。紧紧围绕《党章》赋予的职责，不断深化执纪监督问责主业，以更加积极主动地态度履行监督责任。在镇党委的领导下，加强镇纪委的规范化建设，配全配足办公办案设备和经费，确保专职专用、主抓主业。在镇党委的领导支持下，独立行使纪律审查职权，确保对违规违纪行为敢于查处，敢于亮剑。坚持把“纪律和规矩”挺在前面，以践行“四种形态”为核心，以落实“三个助力”为关键，以运用“三项机制”为突破，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，把有效预防腐败，助力尧头“四镇建设”作为镇纪委一切工作的“出发点”和“落脚点”。

　　2、抓好任务分解，层层夯实责任落实。协助镇党委对镇级领导班子10名成员和6个村、4个社区的党风廉政建设工作任务进行分解。将党风廉政建设工作与日常业务工作同安排、同部署，逢会讲、逢事提。与党员干部个人述职述廉述绩评议工作相结合，和各村党支部书记分别签订《党风廉政建设责任书》，和各村委会主任分别签订《廉洁履行职责责任书》，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导按照分工责任配合抓，责任到村、社区的分层抓落实的齐抓共管的良好工作格局。

　　3、注重日常教育，规范廉洁从政基础。围绕两学一做学习教育、作风建设年主题活动等主题，组织全镇党员干部职工先后8次集中学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《澄城县干部作风“十严禁”》等纪律规定，并组织党员干部进行学习《党内监督条例》知识测试，组织全体干部进行《深化作风建设年》主题活动知识测试，观看了《将改革进行到底》专题片，进一步增强党员干部的责任意识和纪律意识，让全镇党员干部知“高线”、明“底线”，增强自身免疫力。积极开展“第十个廉政教育月”活动，制定活动方案，邀请党校教授授课、参加万人廉洁签名、组织观看警示教育片、撰写体会文章、上街集中设点宣传、利镇村干部微信群转发纪律检查信息案例50余篇、发放宣传资料1000余份，廉政教育富有成效。在节假日、中考高考等重要节点，通过例会、微信、短信等形式进行廉政过节提醒，重申各项纪律规定。

　　4、加强作风建设，激发干部队伍活力。紧扣“进一步深化作风建设年”活动主线，结合“六比六争”优化作风追赶超越及“大思路、大境界、大作为”作风建设活动实施意见要求，配合镇党委制定《关于在全镇进一步开展深化作风建设年主题活动的实施方案》。按照活动学习动员、查摆问题、整改提升等阶段步点要求，通过坚持工作日晨会带班领导领学制度，组织开展思想解放大讨论，严格落实四个必谈，在机关、村、（社区）推行“四项制度”，倾听民意，收集问题，建立台账，对照整改销号等规定动作，扎实做好“六查”，目前收集的20余条问题，认真开展“六整”，坚持边查边改、立行立改15条已整改到位，5条正在整改中，倾力实现“六提升”。

　　5、强化执纪监督，保持问责高压态势。2017年截至目前，尧头镇纪委开展开展专项督查5次，作风纪律及便民服务值班情况检查7次，镇例会上点名通报5人；针对村（社区）扶贫、党建、便民服务工作滞后问题，实施“第一种形态”7人；查处侵害群众利益案件1起，党纪处分1人；查处公款消费案件1起，党纪处分1人；查处三个助力方面案件4起，党纪处分4人，其中环保领域2起，规范市场秩序1起，扶贫领域1起；因信访稳定问题党内问责2起，党纪处分2人。

　　二、个人执行廉洁自律情况

　　我是1985年9月出生的，大学文化程度，中共党员，本县寺前镇人，2016年6月任尧头镇纪委书记。妻子姚媛霞在县编办工作，儿子在县蓝天幼儿园上学，家庭收入主要是我和妻子的工资性收入，每月7000余元，我和妻子名下均没有房产。在日常工作生活中，我本人严格遵守中省市县有关廉洁自律规定方面的内容，敬畏中央八项规定精神和县委“六项规定”要求，坚持廉洁自律，清白做人，自觉执行和遵守好廉洁自律的各项规定。工作至今，从未收受现金、礼品、有价证券、支付凭证等，个人也没有办理过港澳台通行证和出国护照。

　　三、存在问题及改进措施

　　尧头镇纪委在履行监督责任方面，虽然进行了积极努力，取得了一定的成绩，但离上级组织和领导的要求及群众的期望还有差距。主要存在以下问题：一是办案力量比较薄弱。镇纪委人员虽得到了充实，但与工作任务和业务量比对来看，人员还是偏少，且对纪检方面业务不熟练，致使部分工作难以深入推进。二是监督责任运行机制不完善。制度约束刚性不强，廉政风险防控工作还存在薄弱环节，且个别农村党员、干部对党的纪律规矩，国家法律法规的戒惧心理及敬畏意识不强，造成在监督约束下存有侥幸心理。三是党风廉政建设工作的创新不够。对工作中出现的新情况和新问题，探索研究不够，深入抓落实的少，创新抓突破的不多，工作开展不深入。四是对违反纪律规定的党员审查不严。对于群众反映党员的违纪问题，考虑历史原因、客观情况，顾虑多，有包容心态、包庇思想，纪律处分方面，有失之于软，失之于宽现象。把纪律处分的政治性和严肃性没有真正树立起来。

　　针对以上存在的问题，在今后工作中，我们将在县纪委和镇党委的正确领导下，深入贯彻中省市县各级纪委全会精神，积极努力，认真履职，不断推动全镇党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。一是深化作风纪律建设。坚决执行中央八项规定和县委“六项规定”，突出“四风”问题整治，采取定期检查与不定期检查相结合的方式，严肃查处机关干部、站所、村干部存在的作风问题，切实将“四风”整治引向常态化，努力形成风清气正的良好氛围。二是加强廉政教育。建立健全廉政教育常态化机制，扎实开展廉政教育月活动，突出抓好干部廉政教育，定期开展警示教育，不断增强党员干部的廉政意识；积极创新工作方式方法，坚决把党员干部的思想教育放在首位，不断筑牢思想防线，营造崇廉风尚。三是严肃查办案件。坚持把案件查办作为镇纪委的中心工作，常抓不懈；充分拓宽案源渠道，定期深入站所、村了解走访发现案源，同时主动接受社会和群众的监督；积极研究新形势下的违纪违法案件，认真分析出现的新情况、新问题，不断规范办案程序，提高办案效率。四是加强自身建设。加强业务知识学习，完善纪检干部监督责任制，自觉接受党组织和人民群众监督，切实防止“灯下黑”。坚决用铁的纪律打造过硬队伍，使纪检干部更好发挥党内监督作用。

　　以上报告如有不妥之处，敬请各位领导批评指正，我将诚恳接受。