云南鲁甸：“精准发力”促脱贫攻坚提档增速

　　云南省昭通市鲁甸县委组织部 丁尊虎

　　云南省昭通市鲁甸县江底镇以先进性抓队伍建设、以实用性抓阵地建设、以常态性抓活动建设、以长效性抓制度建设、以长期性抓保障建设，实现党建与脱贫攻坚工作提档增速。

　　抓班子、带队伍，实现力量整合与脱贫攻坚双加强

　　坚持把干部队伍建设作为打赢脱贫攻坚的重要保障，认真履行党委主体责任，每个村（社区）安排至少一名班子领导，并配至2-3名工作组员挂村，由工作组长按照分片负责、包保到户的原则，全镇所有党员领导干部到户到村，投身脱贫攻坚主战场；对全镇7个村（社区）组干部进行分析研判，根据各自的协调能力和管理水平，调整了3名党总支书记，年底向党委书记述职；对照县委九个专项行动，镇八个专项行动实施方案，做到一方案、制度、一办法，加强对部职工和村（社区）两委的严考核，与事业单位绩效及村（社区）干部脱贫攻坚奖励性绩效挂钩，实现镇、村、组干部队伍的日常监督管理、教育和培训。既锻炼干部队伍，又推动工作全面开展。

　　强基础、建制度，实现基层组织与脱贫攻坚双促动

　　坚持把发挥基层战斗堡垒作用作为打赢脱贫攻坚的重要抓手。针对年初评出的后进党组织，分别制定整顿提升方案，软弱涣散党组织由党委委员挂钩联系，工作组长、第一书记和总支书记作为软弱涣散晋位提升的直接责任人，切实提高整顿水平；结合农村党员外出务工，组织生活开展缺乏活力以及后续组织活动的常态化规范化开展，撤销合并党支部17个，分设党支部2个；按照“控制总量、优化结构提高质量、发挥作用”的总体方针，发展党员12名，入党积极分子19名；大力培育新型经营主体，按照“党支部＋合作社＋农户”的模式，发展农民专业合作社43个，建档立卡户入社率达100％，带动了小蜜枣、花卉和加工型马铃薯的种植。7个村（社区）集体经济初现成效，均实现了2万元以上收入。

　　重精准、提质量，实现目标任务与脱贫攻坚双推进

　　严格按照省市县对脱贫攻坚工作的总体安排，以“133”工作法为指导，根据八个专项行动及每月工作开展的实际情况拟定间题清单、任务清单和交办清单，形成一套清单、一套人马，实现工作人员与脱贫攻坚各项工作的有机衔接，各项工作有序推进。2018年，发放马铃薯种薯1737户、绿肥草种子671户，烤烟种植4560亩，核桃、花椒提质增效2.9万亩。依托整乡推进项目，每户建档立卡户补助3000元用于能繁母牛的养殖，全镇畜牧业进一步壮大，预计年底畜牧产值达9900万元。认真落实两免一补、雨露计划保障贫困子女的就学，加大控辍保学工作力度，建档立卡贫困户义务教育阶段入学率达100％、基本养老保险100％、基本医疗保险100％、家庭医生签约率100％，7个村（社区）的卫生室建设全部达标。投入使用村民小组活动场所25个，实施了一批文体活动场所社会公共服务能力全面改善。

　　抓活动、创载体，实现内生动力与脱贫攻坚双提升

　　坚持把形式多样的活动作为助推脱贫攻坚工作的重要推手。结合脱贫攻坚、人居环境、三讲三评、万名党员进党校培训、产业发展等工作，7个村（社区）以支部为单位，共组建各类志愿服务队54支997人，开展以脱贫攻坚政策宣传、人居环境改善、“自强、诚信、感恩”主题教育等形式多样的主题活动，将党员志愿服务队、巾帼志愿服务队力量整合。累计在全镇开展人居环境整治250场次、操家理屋培训120余场次政策宣传120余场次、健康知识宣讲和健康体检7场次，道德讲堂7次。全镇呈现党员领着群众干，群众跟着党员干的良好氛围，群众的思想得到了升华，“等、靠、要”思想有了很大改观。全年累计劳务输出10950人，预计实现务工总收入3.1亿元。

　　讲实效、严纪律，实现作风转变与脱贫攻坚双巩固

　　坚持用纪律为实现脱贫攻坚的各项目标任务护航。江底镇以脱贫攻坚作风建设为主线，为着力解决干部职工不敢担当、不愿作为的思想，制定江底镇干部召回管理办法（实行）》《江底镇干部召回管理实施方案（试行）》和《江底镇干部职工管理办法（暂行）》项管理制度，加强了干部职工的教育，作风有了较大改变。为赢取江底镇脱贫攻坚战全面胜利，坚定不移推动江底镇经济社会又好又快发展打下坚实基础。