“实施‘一肩挑’，实现了党务、村务一手抓，农村工作全面管，有利于加强党的领导，巩固党在基层执政基础；有利于提高办事效率，推进基层各项事业发展；有利于提升干部能力，培育新时代村社带头人。”鄂托克旗蒙西镇在开展“一肩挑”工作后，党委书记张勤说道。

　　为把中央、省、市、旗委关于“一肩挑”工作要求落到实处，确保村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作稳步实施，蒙西镇坚持以提高素质、优化结构、激发活力、推动工作为目标，充分发扬民主、严格依法办事有机统一，选举产生推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的村“两委”班子带头人，不断提高农村基层组织的执政能力和水平，为实施乡村振兴战略、决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强组织保证。

　　深入宣传，广泛动员

　　“实行‘一肩挑’后，在村中只有一个领导核心，有利于消除不必要的两委矛盾，使两委成员目标同向，分工合作，协调配合。”蒙西镇碱柜村现任村主任李子亮干到今年已经64岁了，他主动让贤，希望年轻的、有能力的党员来带领全村发展致富。

　　为推动“一肩挑”工作顺利进行，蒙西镇始终坚持正面宣传，积极稳妥、适时适度、突出重点，精心组织开展宣传活动。该镇组织镇村干部、驻村工作队员开展入户走访，广泛宣传推行“一肩挑”的组织优势和重要意义，引导广大党员群众识大体、顾大局，把那些既能带头致富、又能带民共富，既能胜任村务工作、又能胜任党务工作，既有党内威信、又有群众基础的人才推荐为“一肩挑”候选人，营造良好工作氛围。

　　坚持标准、严把人关

　　“加强‘头雁’队伍建设，选好村社‘带头人’，不仅要带头干、带领干，更要带动干。”蒙西镇将“一肩挑”人选的责任心和能力素质放在首位。

　　蒙西镇对8个嘎查村、2个社区现职村“两委”成员进行全面摸底排查，进一步摸清底数、掌握实情，重点对村主职干部情况逐一梳理“过筛子”，为开展“一肩挑”做好充分准备。结合工作实际和民主测评，通过综合研判，把政治标准摆在首位，鼓励村中德高望重、高学历优秀人才参选。

　　同时，严格审核候选人资格条件，强化人选把关，高标准严要求把关“一肩挑”人选，加大对“一肩挑”村干部的监督和培训力度，实现加强党的领导与完善村民自治的有机结合。

　　三、系统谋划，有序推进

　　蒙西镇党委全面分析各行政村实际情况，充分研判“一肩挑”有利条件和不确定因素，对选举矛盾复杂的村逐村查找分析问题、化解矛盾。全面推进“一肩挑”，工作时间紧、任务重、难度大，必须要做好充分准备，提前预判谋划、科学制定工作预案，采取有效措施把矛盾化解在基层、问题解决在基层，确保社会大局持续安全稳定。

　　由鄂托克旗委组织部牵头抓总，做好统筹、协调、指导等各项工作。该镇党委认真履行主体责任，坚持书记抓、抓书记；镇党委书记逐人谈心谈话，全面做好思想疏导；严格落实有关政策待遇，帮助解决实际困难，确保“一肩挑”工作平稳有序推进。

　　四、精准施策，关怀激励

　　为保障“一肩挑”工作全面顺利完成，蒙西镇严格按照上级文件精神，将按时发放“一肩挑”村干部报酬，通过增加村党组织副书记或村委会副主任职数，确保村干部队伍工作力量不减弱。

　　旗委对“一肩挑”村干部开展基层党建、政策理论、村级集体经济、产业发展等专项培训，镇党委同步做好本级各类专题培训，促进村党组织书记理论和实践能力双提高。做好后备人才培养，注重从农村实用人才、致富能手、新型经营主体负责人、外出务工返乡人员等各类能人中发展党员，把产业致富带头人培养成为党员，把党员培养成为产业致富带头人。

　　同时，探索建立村干部报酬待遇自然增长机制，完善村干部奖励激励办法，在各类评先选优、两代表一委员推选、从优秀村党组织书记中选拔进乡镇领导班子、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员时，同等条件下优先考虑优秀“一肩挑”村干部，拓展他们成长通道，全方位给予组织关怀激励。

　　（蒙西镇人民政府 刘思琪 ）