冯原镇党委书记杜占利述责述廉报告（2017年10月）
按照会议安排，现就任职以来履行党风廉政建设主体责任和执行廉洁自律规定情况报告如下，敬请大会评议。
一、履行党委主体责任情况
牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的意识，全面落实党风廉政建设主体责任，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，为全镇经济社会发展提供了坚实的纪律保障。
(一)建立完善台账，夯实层级责任。认真落实“党政同责、一岗双责、失职问责、终身追责”责任制，全面推行“两个责任”台账式管理，分类建立问题台账，树立问题导向，动态跟踪，过程管理，全力解决发生在群众身边的各类问题。年初三干会上，与班子成员、各基层党组织，班子成员和分管办公室逐人签订《党风廉政建设目标责任书》，形成了层级负责、责任到人的工作格局。在强化班子集体决策的同时，坚持把党风廉政工作摆上重要位置，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制，完善日常巡查、年中检查、年终考核的“三位一体”工作机制，突出“两个责任”落实、作风建设、脱贫攻坚、产业发展、城镇建设、民生保障等工作重点，确保党风廉政与其他工作同安排、同部署、同检查、同落实、同推进。
(二)加强廉政教育，筑牢拒腐防线。为保证政治上的清醒和思想上的坚定，我始终坚持教育为先，以镇村干部例会、远程教育为载体，以机关支部和村级党组织为单位，通过党委中心组学习、讲授党课、党员夜校、学习讨论等形式，夯实全镇廉政建设基础。一是定期组织党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和习近平总书记系列讲话，使党员经常接受党性教育、党的优良传统作风教育，提高党性意识、责任意识和宗旨意识。二是以“六查六整六提升”作风建设年主题活动为抓手，召开机关同志自查自纠报告及表态承诺会，通过机关同志逐人开展批评与自我批评，结合岗位实际对今年工作表态承诺，增强了全镇党员干部大局意识、责任意识、实干意识、标杆意识和创新意识。三是积极联系邀请县纪委、县检察院和县委党校老师就法律基本常识、热点法律问题、廉洁自律等方面做了专题培训，进一步明确了党员干部廉洁从政的纪律要求。今年以来，累计组织党委中心组学习8次、机关党员干部集中学习16次、专题讨论3次，为村干部讲党课2次，为机关党员干部讲党课6次。
(三)坚持以身作则，勇作廉洁表率。作为乡镇主要负责同志，我坚持带头遵守廉洁自律各项规定，为全镇各级党员干部做好表率。一是做带头落实的表率。自觉遵守和执行党风廉政建设的各项规定，严格执行领导干部个人重大事项报告、收入申报等制度和办公用房、公务用车标准，坚持在镇上“廉政灶”用餐。认真落实财政纪律有关规定，严格控制“三公”经费等支出，外出办事尽可能少花钱、多办事，千方百计节约开支，形成落实制度的强大推动力。二是做维护团结的表率。带头维护班子团结，虚心与班子成员勤沟通、多谈心，消除误会隔阂，凝聚发展合力，努力形成团结一致干事业、众志成城谋发展的工作氛围。充分相信、依靠班子成员，不揽权、不揽事，对班子成员分管范围内的事，能独立担当的不干涉，充分调动了班子成员的积极性。三是做接受监督的表率。始终坚持自律与他律相结合，把组织和人民的监督当作一面镜子，积极开展批评与自我批评，自觉接受各方的意见、建议，闻过则喜，有过则改，真正把来自各方面的监督作为自身拒腐防变的坚实屏障。
(四)健全规章制度，规范工作行为。在抓好自身廉政建设的同时，我致力于运用经济、行政、纪律等手段，以规则和程序规范行政行为，着力打造为民、务实、清廉的乡镇干部队伍。一是定期梳理机关各项制度，及时废旧革新，重新建立、修订、完善了《党委议事工作规则》、《重大事项决策程序》、《机关财务管理制度》等20余项规章制度，使制度真正成为预防腐败的“防火墙”。二是制定出台了《冯原镇村级财务规范化管理制度》，在村级财务报账流程中增加镇纪委审核环节，实现了镇纪委全面监督村级财务工作。同时，由镇纪委牵头，每半年组织财政所人员对村级财务收支情况进行专项审计，对审计出来的问题，及时通报，督促整改，确保“村财村用镇代管”工作正常、有序、规范开展。三是坚持“常态公开”原则，全面实行村级财务公开，全镇21个村坚持每季度公开一次收支情况，由全体村民参与管理、实施监督，促进了农村基层党风廉政建设深入开展。
(五)聚焦主业主责，支持纪委履职。严格按照“三转”要求，全力支持镇纪委突出执好纪、问好责、把好关这一主业主责，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。一方面，明确纪委书记不再分管与纪检无关的工作，配齐专职纪检干部，设置独立办公场所，增添保密柜、计算机、打印机、监控等办公设备，落实办案经费，及时协调解决镇纪委履责过程中的困难和问题，保障了纪委监督工作顺利开展。另一方面，全力支持镇纪委查处侵害群众利益不正之风和腐败问题，力排执法执纪阻力，对违法乱纪现象和行为，发现一起查处一起，决不姑息迁就。今年以来，镇纪委共查处案件6件，党政纪处理6人，提醒、警示谈话处理11人。
(六)强化民本意识，创优发展环境。坚持以人为本、奉民为天理念，着力营造和谐、宽松、优越的发展环境。一是积极化解信访难题。坚持领导干部挂牌点名接访、领导干部批阅群众来信、定期排查矛盾等制度，积极协调解决各类信访问题。班子成员累计受理群众来信来访72件540人次，解决各类问题72件次。二是健全便民服务体系。建立了以镇便民服务室为龙头，21个村级便民服务室为支撑的便民服务体系，全面实行村主要干部轮流坐班及首问负责、限时办结、办不成书面说明和服务承诺“四项”制度，极大地方便了群众办事，镇村行政效能不断提高。三是持续优化发展环境。坚持县委、县政府优化投资发展环境“三大纪律、八项承诺”，实行“一个项目、一名领导、一个站办、一套实施方案、一直负责到底”的“五个一”工作机制，对项目报批、立项、建设、运营提供全程式、一条龙、个性化服务，先后吸引正大集团、江能电力、前滩水电等一大批知名企业相继落户冯原。今年以来，全镇共签订招商引资项目5个，总投资达5.23亿元。
二、个人遵守廉洁自律情况
我于2013年11月至2016年12月任冯原镇党委副书记、镇长，2017年元月任冯原镇党委书记。自任职以来，我始终坚持“政从正出，廉从清来”，严格遵守中央八项规定、县委“六项规定”和《廉洁自律准则》等各项规章制度，慎独慎微，夙夜在公。近年来，没有参加高消费活动，没有违规报销应该由个人承担的费用，没有超标使用办公室，本人及家庭成员也没有婚丧嫁娶和出国出境事项。同时，始终做到对组织忠诚老实，实事求是报告个人重大事项，并督促班子成员向组织报告个人有关事项。
三、存在问题及下一步努力方向
任职以来，能认真落实党风廉政建设责任，全力履行反腐倡廉工作职责，但距上级要求和人民的期望仍有一定差距和不足。主要表现在：一是在理论学习，特别是党纪条规方面学习不够，抓党风廉政建设的理论水平还需进一步提高；二是工作开拓创新不够，习惯用老方法去管理干部、处理问题，还不能完全适应新形势、新情况、新发展的需要。三是在农村党员干部管理方面仍存在失之于宽的现象。
对此，我将以这次述责述廉评议为契机，着力从四方面加以改进。一是进一步加强理论学习，特别是加强党纪党规方面的学习，不断提高抓党风廉政建设的理论水平，筑牢自身履行职责、廉洁从政的思想根基；二是进一步强化律己意识，坚持廉洁用权、依法用权，切实做到权为民用、利为民谋，永葆忠诚干净担当本色。三是进一步修订完善相关规章制度，制定工作标准，规范工作程序，把反腐倡廉的制度建设贯穿于预防和惩处的各个环节，打造科学、合理、严密的“制度铁笼”，最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。四是进一步强化责任担当，以监督执纪问责为抓手，全力支持纪检监察工作，把纪委工作专起来，把纪委的触角伸下去，在全镇形成纪委亮剑执纪的高压态势。
以上汇报如有不妥之处，敬请批评指正。
冯原镇纪委书记鲁磊述责述廉报告（2017年10月）
根据安排，现就我个人履行党风廉政建设监督责任及执行廉洁自律规定情况作以汇报。
一、履行监督责任情况
任职以来，我严格落实“深化三转、聚焦主业，强化监督执纪问责”的工作要求，主抓纪检主业，把精力聚焦到监督执纪问责和协助镇党委开展党风廉政建设工作上来，做到不缺位、不错位、不越位。
1、认真履行监督责任。认真贯彻落实中省市县各级纪委决策部署，各方面工作扎实推进，有力推动了监督责任的落实。一是紧紧围绕党风廉政建设监督责任，协助镇党委落实“两个责任”台账管理制度、落实领导班子成员“一岗双责”制度。二是坚持把脱贫攻坚、工程项目等重点领域作为执纪监督的重点来抓，镇纪委对产业扶贫项目验收、农村居民低保评定、农机购置补贴、镇村两级重点工程项目等重点领域进行全程参与、全程监督。三是加强镇机关和农村基层财务监督，年初制定《冯原镇机关财务管理制度》并监督落实情况，在农村财务报账流程中增加镇纪委审核环节，实现镇纪委全面监督农村基层财务。四是加强日常监督坚持，日常工作中，镇纪委采取定期与不定期相结合的方式对机关、农村基层党员干部履职尽责情况进行监督检查。
2、持之以恒抓作风建设。“作风建设永远在路上”，在工作中，我自始至终把作风建设拿在手中，坚持常抓不懈。今年重点抓好了作风建设年主题活动。年初，协助党委制定《冯原镇“六查六整六提升”作风建设年主题活动实施方案》；学习动员阶段，指导各基层党组织结合各自实际，采取多种学习形式学习了有关规定内容；查摆问题阶段，指导各基层党组织认真查摆干部作风方面存在的突出问题，明确问题清单和整改措施；整改提高阶段，指导和监督各基层党组织针对查摆出的问题进行整改。同时，镇纪委坚持每周至少一次对机关、驻镇站所、各村执行中央八项规定和县委六项规定情况、在岗履职情况、作风建设情况进行监督检查，发现问题、现场整改，并对相关责任人给予通报批评、警示谈话等处分。
3、加强廉政宣传教育。始终把党风廉政宣传教育作为一项基础工作，常抓不懈。通过组织集中学习、专题知识测试、收看警示教育片、组织专题讲座等多种形式开展廉政教育，使宣传教育工作更加贴切受教育者思想实际和工作实际，真正做到入情入理、入脑入心，使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的意识观念，增强拒腐防变的能力。今年以来，组织全镇党员干部先后5次集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，组织其他各类廉政宣传教育活动十余次，专题组织镇纪委全体成员重点学习《中国共产党纪律检查机关监督执执纪工作规则》，并在日常监督执纪工作中坚持贯彻落实。
4、加大纪律审查力度。通过在全镇21个村设立纪委举报箱，公示聚焦“三个助力”监督举报电话、精准扶贫脱贫领域监督举报电话，进一步拓宽线索来源渠道。按照上级要求，坚持围绕侵害群众利益、违反中央八项规定精神、三个助力等工作重点，持续加大纪律审查工作力度，强化监督执纪问责。任职一年以来，共立案调查案件12件，党政纪处分12人，其中查处侵害群众利益案件8件，违反中央八项规定精神案件1件，其他案件3件；坚持把纪律挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”， 立足抓早抓小、防微杜渐，提醒警示谈话11人。
5、提高自身建设水平。在镇党委的领导下，持续深化“三转”，配齐纪委委员和专职纪检干部，配全配足办公办案设备和经费，不断深化执纪监督问责主业，以更加积极主动地态度履行监督责任。镇纪委内部多次组织有针对性的业务知识学习，通过加强与县纪委各科室的沟通联系，业务知识交流学习，提高镇纪委工作人员的办案方法和技巧，全面提高了乡镇纪检干部的思想素质和纪律审查工作水平，为监督执纪问责工作顺利开展奠定基础。
二、执行廉洁自律规定情况
作为镇纪委书记，我深知要干好本职工作，必须先要做到自身硬，只有自身硬，监督别人才底气足。为此，我时刻牢记自己的身份，用党章要求自己，用党纪约束自己，以案例警醒自己，使自己常怀律己之心，常思贪欲之害，常修为官之德。自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》等廉洁自律相关规定。坚决贯彻落实党中央的“八项规定”和县委的“六项规定”。坚持勤俭节约、反对奢侈浪费，真正做到廉洁奉公，勤政为民。同时，要求自己在生活中保证严于律己，在政治上保持良好的心态，在工作中兢兢业业，无论做什么、干什么，都得对得起自己的良心，经得起社会的评价，通得过组织的考验，努力使自己成为一名合格的纪检干部。任职以来，能够严格遵守个人重大事项报告制度，没有出国出境学习考察情况，没有大吃大喝公款消费和公车私用情况，个人没有从事任何经营活动。
三、存在问题及改进措施
一年来，虽然我们工作取得了一定成绩，但仍存在着一些问题和不足之处，主要表现在：一是落实党风廉政建设监督责任还存在差距，实际工作中安排多、督查少；二是廉政风险防控工作还存在薄弱环节，基层干部廉政风险意识、法治意识需要增强；三是纪律审查还不够严格，有失之于软、失之于宽现象。
针对存在的问题，今后工作中，将着重从以下三方面进行改进：一是进一步强化责任意识，全面履行监督职责，积极研究和探索监督手段和方式，不断拓展监督深度和广度，努力提高监督效果。二是加强廉政风险防控，健全廉政教育常态化，深化党风廉政教育和警示教育效果，切实提高基层干部的党纪法规意识。三是严肃纪律审查，依法执纪，突出重点，严肃审查，及时曝光，着力解决发生在群众身边的违纪和腐败问题。总之，今后，我要不断强化为民务实清廉意识，把监督执纪问责主业作为工作根本出发点，身体力行，扎实工作，不辜负组织的期望和信任。
以上汇报如有不妥之处，敬请批评指正。